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Synoptische Darstellung des kantonalen Parlamentsrechts
Provisorische Fassung (Datenstand: 2021) |
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A. Allgemeines | ZH | BE | CH | ||||
Grundlagen | |||||||
A.020: Bezeichnung der Parlaments |
Kantonsrat | Grosser Rat, Grand Conseil |
Bundesversammlung Nationalrat, Ständerat | ||||
A.025: Gesetzliche Grundlagen |
Gesetzessammlung 101 Kantonsverfassung (KV) 171.1 Kantonsratsgesetz (KRG) 171.11 Kantonsratsreglement (KRR) 161 Gesetz über die politischen Rechte (GPR) 161.1 Verordnung über die politischen Rechte(VPR) 171.3 ... [weiterlesen] |
Gesetzessammlung 101.1 Verfassung des Kantons Bern (KV) 141.1 Gesetz über die politischen Rechte (GPR) 151.21 Gesetz über den Grossen Rat (GRG) 151.211 Geschäftsordnung für den Grossen Rat (GO) |
101 Bundesverfassung 171.10 Parlamentsgesetz, ParlG 171.13 GR Nationalrat (GRN) 171.14 GR Ständerat (GRS) 171.21 Parlamentsressourcengesetz, PRG 161.1 BG über die politischen Rechte (BPR) 161.11 VO über die politischen Rechte (VPR) | ||||
A.030: Anzahl der Mitglieder des Parlaments |
180 Mitglieder | 160 Mitglieder | 246 (200 Nationalrat, 46 Ständerat) Mitglieder | ||||
Art. 50 Abs 2 KV | Art. 72 KV | Art. 149f. BV | |||||
A.040: Website des Parlaments |
Website Kantonsrat ZH | Website Grosser Rat, Grand Conseil BE | Website Bundesversammlung | ||||
A.050: Kontakt (Korrespondenten SGP) |
Kantonsrat Zürich Moritz von Wyss Generalsekretär des Kantonsrates Postfach, 8090 Zürich Tel: 043 259 20 07, Email |
Grosser Rat Bern - Grand Conseil Berne Patrick Trees Generalsekretär des Grossen Rates Postgasse 68, 3000 Bern 8 Tel: 031 633 75 82, Email |
Bundesversammlung Ruth Lüthi stv. Sekretärin der Staatspol. Komm. Parlamentsdienste, 3003 Bern Tel. 058 322 98 04, Email | ||||
A.060: Spezifische Literatur zum Parlament |
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Wahl des Parlaments | |||||||
A.090: Majorz- / Proporzverfahren |
Proporz, gemäss Doppeltproportionaler Divisormethode mit Standardrundung (doppelter Pukelsheim) | Proporz | |||||
Art. 51 KV | Art. 73 Abs. 1 und 2 KV | ||||||
A.100: Sperrklausel |
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A.110: Wahlkreise |
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A.120: Wahlkreisverbände |
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Legislatur | |||||||
A.140: Beginn Amtsjahr |
Konstituierung am 6. der Wahl folgenden Montag (grundsätzlich am ersten Montag im Monat Mai, der auf einen Werktag fällt) | 45444 | |||||
§ 2 Abs. 1 KRG | Art. 5 GRG, Art. 2 GO | ||||||
A.150: Dauer der Legislaturperiode |
4 Jahre | 4 Jahre | |||||
Art. 41 Abs. 1 KV | Art. 72 KV | ||||||
A.160: Amtszeitbeschränkungen |
nein | nein | |||||
A.170: Zeitpunkt nächste Gesamterneuerungswahl |
Frühjahr 2023 | Frühjahr 2022 | |||||
Konstitutierung | |||||||
A.190: Wer lädt zur konstituierenden Sitzung ein? |
Regierungsrat | Das Büro des Grossen Rates | |||||
§ 2 Abs. 1 KRG | Art. 6 Abs. 1 GRG | ||||||
A.200: Wer eröffnet eine neue Legislaturperiode? |
das an Altersjahren älteste und jüngste Ratsmitglied, in alphabetischer Reihenfolge, Wahl des 1. Präsidiums unter Vorsitz des zweitsprechenden | Das älteste der anwesenden amtsältesten Ratsmitglieder | |||||
§ 3 KRG | Art. 6 Abs. 3 GRG, Art. 1 Bst. a GO | ||||||
A.210: Vereidigung, Gelübde |
kein Eid, nur Amtsgelübde | jedes Ratsmitglied hat den Eid oder das Gelübde abzulegen. | |||||
§ 4 Abs. 1 KRG | Art. 8 GRG, Art. 3 GO | ||||||
Vertretung des Parlaments | |||||||
A.230: Wer vertritt das Parlament nach aussen? |
Die Geschäftsleitung (das vormalige Büro) des Kantonsrates | Die Grossratspräsidentin bzw. der Grossratspräsident | |||||
§ 43 KRG | Art. 21 Abs. 1 Bst. c GRG | ||||||
A.240: Wer führt das Sekretariat des Organs, welches das Parlament nach aussen vertritt? |
Die verwaltungsunabhängigen Parlamentsdienste | Die Parlamentsdienste | |||||
§ 46 KRG / PD-VO | Art. 91 Abs. 4 GRG | ||||||
Leitungsorgane | |||||||
A.260: Parlamentsorgane mit Leitungs- und Geschäftsleitungsaufgaben |
Geschäftsleitung des Kantonsrates, Kommissionsvorsitzende, Koordinationskonferenz der ständigen Kommissionen | Das Präsidium des Grossen Rates (RatspräsidentIn sowie 1. und 2. VizepräsidentIn) und das Büro des Grossen Rates, welches über eine Geschäftsleitung verfügt. | |||||
Art. 20 - 23 GRG, Art. 17 - 34 GO | |||||||
A.270: Kompetenzen der Leitungsorgane |
Die Geschäftsleitung vertritt den Kantonsrat nach aussen.Die Geschäftsleitung prüft Bericht und Antrag des Regierungsrates über die gegen die Kantonsratswahlen erhobenen Rekurse und stellt Antrag.Sie übt die Oberaufsicht über die Finanzkontrolle, die Ombudsperson und die Beauftragte oder den Beauftr ... [weiterlesen] |
Der / die GrossratspräsidentIn beruft die Sessionen ein, bereitet die Beratungen des Grossen Rates vor und leitet sie, und vertritt den Grossen Rat nach innen und aussen. Die Vizepräsidenten unterstützen den / die RatspräsidentIn bei der Aufgabenerfüllung. Das Büro des Grossen Rates ist das politisc ... [weiterlesen] | |||||
§ 41 ff. KRG | Art. 20 - 23 GRG, Art. 17 - 34 GO | ||||||
A.280: Rotation der Mitglieder der Leitungsorgane |
Im Ratspräsidium: alljährlich. Bei den Kommissionspräsidien: Nach Ablauf der vierjährigen Legislatur | Der Grosse Rat wählt den / die RatspräsidentIn und die beiden Vizepräsidenten jeweils für eine einjährige Amtsdauer. Eine erneute Wahl für die gleiche Funktion ohne zeitlichen Unterbruch ist ausgeschlossen. | |||||
Art. 20 GRG | |||||||
Betrieb | |||||||
A.300: Sessionen, Sitzungsrhythmus |
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A.310: Sitzungstage (aktuelle Daten siehe Webseite des Parlaments) |
jeweils montags, mit Ausnahmen (Di) | 4 Sessionen während jeweils längstens zwei Wochen (Montag bis Donnerstag). Sessionsbeginn jeweils montags | |||||
A.320: Verhandlungs- und Beschlussfähigkeit des Plenums |
Anwesenheit von mehr als der Hälfte der Mitglieder (91) | wenn die absolute Mehrheit der Mitglieder anwesend ist. | |||||
§ 8 Abs. 1 KRG | Art. 76 GRG | ||||||
A.330: Stellvertretung bei Verhinderung (Plenum) |
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A.340: Form des Parlamentssaals (halbrund, rechteckig, frontal) |
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A.350: Sitzordnung (nach Fraktionen oder Wahlkreisen) |
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A.360: Standort der Votierenden je nach Funktion (Sitzplatz, Rednerpult) |
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Sitzungsort | |||||||
A.380: Regulärer Sitzungsort, Adresse |
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A.390: Ersatz-Sitzungsort im Falle ausserordentlicher Lage |
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A.400: Entscheid über Inbetriebnahme des Ersatz-Sitzungsortes |
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Führungsinstrumente | |||||||
A.420: Führungs- und Controllinginstrumente (z.B. Planungsberichte, Finanzpläne, Nachtragskredite, Staatsrechnung, Rechenschaftsbericht, etc.) |
- Legislaturschwerpunkte des Regierungsrates (nur Kenntnisnahme)- Mittelfristiger Aufgaben- und Finanzplan (im Kanton Zürich der sog. Konsolidierte Entwicklungs- und Finanzplan [KEF], ausgelegt als rollende Planung für jeweils 3 Jahre)- Budget- Nachtragsk |
Der Grosse Rat wirkt in der politischen und strategischen Planung mit. Er kann im Bereich seiner Zuständigkeiten frühzeitig die Stossrichtung eines Geschäfts durch Grundsatzbeschluss festlegen. Der Grosse Rat berät die Richtlinien der Regierungspolitik, beschliesst den Voranschlag und genehmigt den ... [weiterlesen] | |||||
Art. 55 KV; § 34 KRG | Art. 46 - 50 GRG, Art. 64 FLG | ||||||
A.430: Zuständigkeit für Prüfung der einzelnen Instrumente (z.B. Finanzkommission) |
Zuständige Aufsichts- und /oder Sachkommissionen.Die Finanzkommission ist insbesondere für die folgenden Aufgabenbereiche zuständig: Konsolidierter Entwicklungs- und Finanzplan: Stellungnahmen zu den Legislaturschwerpunkten, der Finanzentwicklung und den direktionsübergreifendenFunktionsbereichen; B ... [weiterlesen] |
- Richtlinien über die Regierungspolitik: Kommission für Staatspolitik und Aussenbeziehungen- Voranschlag, Aufgaben- und Finanzplan, Geschäftsbericht und weitere für die Steuerung von oder Oberaufsicht über Finanzen und Leistungen bedeutsame Berichte: Finanzkommission- Rechtsetzungsvorlagen, Bericht ... [weiterlesen] | |||||
§§ 49, 49a, 58a ff. GR | Art. 36 - 41 GO | ||||||
A.440: Genehmigung Führungsinstrumente (Plenum, zuständige Kommission) |
Abschliessende Genehmigung durch den Gesamtrat auf Antrag der zuständigen Kommission (ausgenommen Planungen, vgl. unten Ziffer 7.4.2) | Die Instrumente werden vom Grossen Rat auf Antrag der vorberatenden Kommission beschlossen (Voranschlag, Rechtsetzung, Kreditgeschäfte), genehmigt (Aufgaben- und Finanzplan, Geschäftsbericht) oder zur Kenntnis genommen (weitere Berichte). | |||||
Art. 54 ff. KV | |||||||
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